如何让外资企业愿意来、留得住、发展得好?重庆有“五策”
贡献了全市约10%的税收、10%的城镇就业。
近日,重庆出台《重庆市建设高质量外资集聚地三年行动计划(2022—2024年)》(以下简称《行动计划》),将从五个方面推动利用外资与全市产业转型升级有机结合,探索体制机制创新。
根据《行动计划》要求,重庆将坚持补链、固链、强链、扩链与引资、引技、引智相结合,聚焦重点产业、开放平台和高端资源,围绕产业链、供应链、价值链、创新链,持续加大招商引资力度,吸引外资积极投向先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域,推动利用外资与全市产业转型升级有机结合,促进更多的优质外资项目落地发展。
“定性来看,到2024年,全市高技术制造业、高技术服务业吸收外资水平明显提高,外资服务全市高质量发展的作用显著增强。定量目标来看,《行动计划》提出,2022—2024年,全市实际使用外资年均增长10%以上,制造业吸收外资占比30%以上。”市商务委党组成员龚志勇表示,这些目标,既给大家指明了未来三年外资工作的方向,也坚定了进一步扩大利用外资的信心和决心,展现了外资来渝壮大发展的巨大空间和美好前景。
点面结合 强化利用外资“主”引擎
借助这一系列重大政策机遇的“东风”,重庆调动全市招商力量,提出实施外资招商专项行动。
“重庆是中西部地区唯一获批开展服务业扩大开放综合试点的省市,综合试点总体方案明确了86项试点任务,通过放宽市场准入、改革监管模式、优化市场环境,推动重庆更高水平、更宽领域对外开放,为重庆利用外资带来重大机遇。《行动计划》制定实施也与综合试点任务落实有机结合。”市商务委外资外事处副处长王洪垚说道。
重庆瞄准世界500强企业、知名跨国公司,通过市、区县联动,重庆着力引进一批高质量外资项目。据统计,近年来,重庆已累计引进落户世界500强企业312家。
与此同时,重庆还充分发挥两江新区、重庆高新区、自贸试验区、综合保税区等重点开放平台的主阵地效用,引导重大外资项目、链主企业、龙头企业集聚,加快带动全市利用外资高质量发展。
多链协同 突出产业升级“渝”特色
《行动计划》还明确提出“打造高能级外资总部经济”,鼓励外资利用服务业扩大开放综合试点等政策,在渝设立跨国公司全球或区域总部,以及管理、采购、品牌、结算中心等各类功能性机构,支持开展跨境双向人民币资金池、跨国公司外汇资金集中运营管理等业务,推动其集聚业务、拓展功能、辐射发展。
真金白银 激励外资发展“大”手笔
《行动计划》首次在我市提出,对设立符合条件的研发中心一次性给予200万元开办奖励,并将加大对外资新项目的资金支持。通过发挥财政资金作用,鼓励创新利用外资方式,集聚外资高端优质资源,撬动更多外资在渝投资发展。
重庆还将落实国家关于科技创新研究开发费用税前加计扣除、科技创新进口税收政策等专项政策,支持外资研发中心人才(团队)申报“重庆英才计划”。
强化服务 实施优化营商环境“新”举措
如土地竞得人以外资结汇形式缴纳土地综合价款,非因企业原因无法及时办理结汇事宜导致未能按时付款,且欠缴时间在6个月以内的,可按规定免缴相应滞纳金。
在人才保障方面,重庆将动态推出境外人员可申报的职业资格目录。在优化服务方面,《行动计划》首次提出支持重点外资企业向税务机关申请谈签预约定价安排,以稳定经营预期。行动计划还提出放宽外籍人员子女学校举办者主体限制、探索建设国际医疗联合体、优化工作类居留许可办理等优化外商教育、医疗服务,提升外商社会融入获得感的新举措。